|
Przy Związku
Banków Polskich funkcjonuje Bankowy Arbitraż
Konsumencki, czyli Arbiter Bankowy. Instytucja ta jest członkiem sieci
FIN-NET, założonej przez Komisję Europejską transgranicznej sieci w celu
rozpatrywania skarg klientów dotyczących usług realizowanych przez podmioty finansowe.
Zakres działania Arbitra Bankowego
Zadaniem Arbitra
Bankowego jest rozstrzyganie sporów pomiędzy klientami banków oraz
bankami, które są członkami Związku Banków Polskich. Pod jurysdykcję
Arbitra mogą poddać się również inne banki.
Arbiter Bankowy nie
pełni roli sądu polubownego w rozumieniu przepisów kodeksu postępowania
cywilnego. Spory, jakie ma prawo on rozstrzygać mogą dotyczyć jedynie
roszczeń pieniężnych z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania
przez bank czynności bankowych lub innych obowiązków na rzecz swych
klientów.
Arbiter Bankowy zajmuje się sprawami klientów banków,
będących osobami fizycznymi. Nie dotyczy to umów związanych z
działalnością gospodarczą.
Przedmiotem postępowania arbitrażowego
mogą być sprawy powstałe po 1 lipca 2001 r., a wartość przedmiotu sporu
nie jest wyższa, niż 8.000 zł. Do wartości przedmiotu sporu nie wlicza
się odsetek oraz innych kosztów poza kwotą roszczenia głównego. Jeżeli
klient banku posiada więcej niż jedno roszczenie to wszystkie są
sumowane i przedmiotem arbitrażu nie może być kwota wyższa niż 8.000 zł.
Jak widać Arbiter Bankowy rozstrzyga sprawy dotyczące stosunkowo
niskiej wartości materialnej. Utworzenie instytucji Bankowego Arbitrażu
Konsumenckiego miało przede wszystkim na celu ochronę klientów o niższym
stanie posiadania, których nie stać na prowadzenie kosztownych spraw
przeciwko bankom lub koszty byłyby niewspółmiernie wysokie do przedmiotu
sporu.
Arbiter Bankowy nie rozpatruje spraw wynikających ze
świadczeń Skarbu Państwa, m.in. związanymi z książeczkami mieszkaniowymi
oraz kredytami z dopłatami ze środków budżetowych. Biuro Arbitra
Bankowego znajduje się w Warszawie.
Postępowanie przed Arbitrem Bankowym
Arbiter Bankowy
wszczyna postępowanie na wniosek klienta banku.
Do Arbitra można
skierować wniosek wówczas, gdy zostały wyczerpane możliwości załatwienia
sporu bezpośrednio z bankiem.
Aby mogło być ono wszczęte klient
banku winien złożyć pisemny wniosek zawierający następujące dane:
» imię
i nazwisko, adres zamieszkania i adres do korespondencji, ewentualnie
inne dane kontaktowe (numer telefonu, faxu, adresu e-mail).
»
wskazanie banku, oddziału i adresu jego siedziby, którego
dotyczy roszczenie,
» dokładny opis żądania, wraz z
uzasadnieniem,
» środki dowodowe w postaci
oryginałów dokumentów,
» wartość przedmiotu sporu,
» dokument potwierdzający zakończenie postępowania
reklamacyjnego w banku lub oświadczenie, że w terminie 30 dni bank nie
dostarczył odpowiedzi na skargę.
Wniosek winien
być dostarczony do Biura Arbitra Bankowego bezpośrednio przez klienta
banku, pełnomocnika lub pocztą na adres:
Bankowy Arbitraż
Konsumencki, ul. Kruczkowskiego 8, 00-380 Warszawa. Kontakt telefoniczny
(0-22) 486-84-00.
Wnoszący o rozpatrzenie spray winien wnieść
opłatę w kwocie 50 zł, przelewem na konto Arbitra Bankowego. Gdy wartość
przedmiotu sporu jest niższa niż 50 zł, opłata wynosi 20 zł. Wpłaty
należy dokonać na konto:
55 1020 1156 0000
7702 0008 8120 w banku PKO BP.
Jeżeli wniosek
jest niekompletny lub nie spełnia wymogów formalnych, klient banku może
być wezwany do jego uzupełnienia lub skorygowania.
Rozpoznanie wniosku
Po zapoznaniu się z
wnioskiem Arbiter Bankowy podejmuje decyzję o skierowaniu sprawy do
rozpoznania albo o zwrocie wniosku.
Zwrot wniosku może mieć miejsce,
gdy:
»
postępowanie przed Arbitrem Bankowym jest niedopuszczalne ze względu na
kwotę roszczenia lub bank nie jest członkiem ZBP, lub nie poddał się
jurysdykcji Arbitra Bankowego i wykonanie jego orzeczeń lub przedmiot
roszczenia wykracza poza zakres uprawnień Arbitra,
» sprawa
dotycząca danego roszczenia jest prowadzona przed sądem powszechnym lub
sądem polubownym albo została już rozstrzygnięta prawomocnym
orzeczeniem,
» rozstrzygnięcie sprawy może być
przeprowadzone tylko przez sąd polubowny,
» treść
wniosku jest niezrozumiała,
» wnoszący nie
dostarczył dokumentu potwierdzającego zakończenie postępowania
reklamacyjnego w banku ani oświadczenia, że w terminie 30 dni bank nie
dostarczył odpowiedzi na jego skargę,
» rozpoznanie
sprawy wymagałoby przeprowadzenia postępowania dowodowego z udziałem
świadków i biegłych, a to nie należy już do zakresu działania Arbitra.
Przy zwrocie
wniosku klient banku uznaje się osobę fizyczną otrzymuje połowę
uiszczonej wcześniej opłaty. Jeżeli sprawa zostanie skierowana do
rozpoznania, wówczas Biuro Arbitra Bankowego przesyła do pozwanego banku
odpis wniosku wraz z załącznikami i wzywa go do udzielenia odpowiedzi
na wniosek w terminie 14 dni. Termin ten może być przedłużony, jeżeli
tak postanowi Arbiter. Jeżeli bank nie udzieli odpowiedzi na zapytanie
Arbitra, nie oznacza to przeszkody w rozpoznaniu sprawy. Bank może uznać
roszczenie klienta w całości, części lub w ogóle go nie uznać, wnosząc o
jego oddalenie. Ostateczna decyzja i tak należy do Arbitra.
Zawieszenie i umorzenie postępowania
Na wniosek klienta
banku lub wspólny wniosek klienta oraz banku postępowanie przed Arbitrem
Bankowym może zostać zawieszone. Klient może również wycofać wniosek,
co skutkuje umorzeniem postępowania. W takim przypadku, wniesiona opłata
nie podlega zwrotowi. Należy mieć to na uwadze podejmując decyzję o
wniesieniu sprawy do Arbitra.
W pierwszym etapie działania Arbiter
Bankowy będzie nakłaniać klienta i bank do polubownego rozwiązania
sporu. Jeżeli strony nie wyrażą zgody lub nie dojdą do porozumienia,
wówczas Arbiter Bankowy rozstrzyga spór na posiedzeniu niejawnym.
Jeżeli okoliczności lub charakter sprawy będą tego wymagać Arbiter
Bankowy wezwie na rozprawę klienta banku oraz bank. Klient może być
reprezentowany na rozprawie przez pełnomocnika, z czym wiąże się
konieczność uiszczenia opłaty skarbowej. Jeżeli, któraś ze stron lub
obie strony nie stawią się na rozprawę, Arbiter przeprowadza rozprawę
bez ich obecności.
Orzeczenie
Arbitra Bankowego
Po
przeprowadzeniu rozprawy Arbiter wydaje orzeczenie, które zawiera:
» nazwy stron,
» określenie
przedmiotu sprawy,
» treść rozstrzygnięcia Arbitra,
» postanowienie dotyczące kosztów postępowania,
»
uzasadnienie orzeczenia.
W uzasadnieniu orzeczenia Arbiter
winien w zwięzły sposób opisać stan faktyczny oraz wskazać podstawę
prawną rozstrzygnięcia sporu na korzyść jednej ze stron. Po wydaniu
orzeczenia kończy się postępowanie przed Arbitrem Bankowym. Dokument
orzeczenia jest doręczany stronom listem poleconym.
W przypadku rozstrzygnięcia sporu na korzyść klienta bank
jest zobowiązany zwrócić klientowi kwotę uiszczonej przez niego opłaty a
także zwrócić inne koszty postępowania w sprawie. Orzeczenie Arbitra
jest dla banku ostateczne. Jednak, gdy klient jest niezadowolony z
orzeczenia Arbitra Bankowego może on wystąpić z powództwem na drogę
postępowania sądowego. Jeżeli pomiędzy stronami została zawarta ugoda,
Arbiter sporządza odpowiednie orzeczenie w sprawie. W takiej sytuacji
nie są ustalane koszty postępowania a klient banku otrzymuje połowę
uiszczonej wcześniej opłaty.
Akta związane z daną sprawą są
archiwizowane przez okres jednego roku, po czym podlegają zniszczeniu.
Obie strony mogą w tym czasie otrzymywać na żądanie odpisy dokumentów
związanych ze sprawą po uiszczeniu opłaty kancelaryjnej.
|